承包是當事人間以合同約定的一種經營管理行為，承包者只是企業(yè)財產的經營管理者。承包者基本的權利是收取承包收益。其應承擔的義務主要為，中外合營企業(yè)的承包者應接受該合營企業(yè)董事會的監(jiān)督;對所承包企業(yè)的財產沒有任何處分權，并不得將所承包企業(yè)的財產轉讓、變賣、轉移、抵押、出租或贈與；定期向所承包企業(yè)的董事會報送企業(yè)財務報表。重要的是，承包者應保證，于承包經營期滿時，所承包的企業(yè)能夠扭虧為盈或經營狀況有明顯改善。這種保證形式由風險保證金，或由銀行出具的不可撤銷、但合營企業(yè)可以單方提款的保函形式提供。而且承包者須于每年一季度內向合營企業(yè)提交承包經營風險保證金保函或風險抵押金。抵押金不得再另設擔保，亦不得以合營者的出資作抵押。無論哪種保證形式，其數(shù)額均不得低于當年承包利潤總額的百分之五十。承包經營期間，合營企業(yè)的負債余額不得超過當年承包利潤的總額。此外，承包經營期間，承包者可以以所承包企業(yè)的名義貸款，但須經董事會同意。承包經營開始前、承包經營期內中止以及承包期滿時，應對所承包企業(yè)進行資產的清理與核對的工作并辦理移接。資產的清理與核對應經過大陸注冊會計師的驗證方可。

分包是指總包人(具有總承包資格的單位)，對其合同內的一個工程項目分為若干分項目，將其中不重要的部分通過書面合同形式并經業(yè)主同意，委托給其他有資格的專業(yè)承包商(分包人)實施的活動。

由發(fā)包人直接確定(通過招標或指定)分包人的分包，稱為指定分包。給若干承包人。

分包人對合同規(guī)定的承包部分項目向總包人負責，與總包人一同就分包部分向發(fā)包人承擔連帶責任。

分包適用于專用性較強、分包人在這方面有**優(yōu)勢的項目，在大中型項目中很常見。

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